区人社局将启动根治欠薪冬季专项行动

临近年末，农民工工资支付即将迎来高峰，为切实维护农民工的合法权益，全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，针对近期劳资矛盾较为集中的教育培训机构、快递物流互联网用工平台、建筑工地等重点领域行业，青浦区人社局执法大队将启动根治欠薪冬季专项行动，持续推进欠薪根治工作。

加强隐患排摸提升预警监管

要求各街镇按照分片负责、责任到人的网格化管理要求，实行全方位不间断预警监测，对可能存在的矛盾纠纷认真排查梳理，实行“台账”式管理：各街镇每周汇总上报区内关、搬、歇、裁等存在不稳定因素的企业情况，并按照劳动关系隐患风险等级在月末形成汇总表进行上报。同时，针对教育培训机构、快递物流互联网用工平台、建筑工地等重点领域，做好日常排摸和集中排摸，重点排查梳理：因“双减”政策影响不能正常营业或造成拖欠教职员工工资现象的教育培训机构；检查快递物流企业工资发放是否正常、社保缴费是否齐全、劳动用工是否规范；检查建筑工地有无拖欠工资、总包是否按照规定设立专用账户、有无层层违规转包造成劳资关系混乱等情况。

11月共排摸重点隐患企业22户，19户已被纳入重点监管服务对象：其中快递物流企业3户、建筑工地2户；教育培训机构专项排摸隐患企业1户。执法大队对排查出的劳资矛盾纠纷，逐一制定化解整治方案并落实责任领导、责任人员；对疑难复杂的劳资纠纷，落实街镇领导包案，通过接访、约谈、下访等方式，力争攻坚化解。目前已全部落实街镇领导包案。

为及时有效发现企业经营风险和欠薪隐患，执法大队持续推进劳动关系矛盾预警联动工作机制，与供电、供水、市场监管、税务、大数据中心等10多家单位实现预警信息共享，通过比对、分析企业生产经营类等关键性指标变化，梳理欠薪隐患企业并纳入重点监管范围，对可能导致拖欠工资数额较大并引发群体性事件的苗头性问题，及时预警、及早干预。

快速查处聚焦个案化解

按照《保障农民工工资支付条例》的要求，组织部分区根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，积极开展保障农民工工资支付工作专项治理，进一步推进建设工程领域用工实名制管理、工资专用帐户管理和总包代发工资等工资支付保障制度全面落实，杜绝政府投资项目欠薪。严肃查处欠薪违法犯罪行为，依托“两法衔接”机制打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，落实重大违法行为社会公布制度和拖欠农民工工资“黑名单”管理制度，推送违法信息纳入公共信用信息管理、企业征信、市场主体信用信息公示系统。2021年，根治欠薪专项行动检查工地110个，责令整改12个；欠薪逃逸移送公安2件，立案1件；列入“黑名单”企业3户。

针对近期教育培训机构、恶意欠薪等社会矛盾较为突出的案件，多渠道开通投诉举报通道，从11月份起将“一口式”受理大厅服务时间延长至双休日，并将窗口接待和网上举报投诉平台相结合，提升劳动者维权便捷性。同时，加强与工会、司法等部门联动合作，畅通快速处置程序及绿色维权通道，正确引导劳动者依法维权，及时向劳动者提供法律援助，快速化解劳资纠纷。

强化协同妥善处置群案

积极做好各类应急处突工作预案，严格落实值班制度，实行信息报告制度，一旦发生涉稳事件，第一时间启动预案、第一时间参与处置、第一时间化解风险。按照“分级负责、归口处理”原则，加强与政法委、公安、信访、司法等单位的沟通协调，形成各司其职、上下联动、共同参与的工作格局。按照“属地化管理”责任，依托街镇维稳工作领导小组和劳动关系三方协商机制两个平台，形成工作合力，就地化解矛盾。

在春节前后，青浦区人社局执法大队将突出抓好劳资纠纷群体性事件预防化解和应急处置工作，全力协助建管、水务等部门处理建设工程领域因拖欠工资引发的群体性事件。对因企业主隐匿或企业清算无力支付劳动者工资而引发的群体性劳资纠纷，快速启用欠薪保障金予以先行垫付，今年已集中对7家单位实施欠薪垫付程序。（字数1548）