基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,优良的作风能有效促进基层治理现代化。加强作风建设,对于提升基层治理水平、推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
以作风建设破除基层治理沉疴积弊
当前,基层治理面临着诸多深层次的问题和挑战,这些问题的存在严重制约了基层治理效能的提升。形式主义、官僚主义等不良作风,不仅影响了干群关系,也降低了政策执行的效率和质量。首先,形式主义的表现为重形式轻内容、重痕迹轻实效,导致基层干部将大量精力投入到填写表格、准备材料等事务中,而真正用于解决实际问题的时间和精力却被大大压缩。其次,官僚主义则表现为脱离群众、高高在上,对群众诉求漠不关心,决策缺乏科学性和民主性。这些作风问题的存在,使得一些政策措施在基层难以落地生根,甚至出现“最后一公里”梗阻现象。要破除这些沉疴积弊,必须加强作风建设。通过深入开展反对形式主义、官僚主义专项行动,着力解决文山会海、检查考核过多过频等问题,切实减轻基层负担。同时,建立健全基层干部考核评价机制,注重考察工作实绩和群众满意度,引导广大干部树立正确的权力观、事业观、政绩观。此外,还应强化监督问责,对作风问题零容忍,形成有力震慑。
以作风建设推动基层治理创新
良好的作风是推动基层治理创新的重要动力。面对新形势新任务,只有不断改进工作作风,才能更好地适应时代发展要求,探索出符合实际、行之有效的治理模式。一方面,要加强学习型党组织建设,提升基层干部理论素养和业务能力。通过定期开展培训、研讨等活动,帮助干部掌握新知识、新技能,增强改革创新意识。另一方面,要倡导务实精神,鼓励基层干部深入一线调查研究,倾听群众心声,了解真实情况,从而制定更加科学合理的政策措施。同时,还要注重发挥先进典型的示范引领作用,及时总结推广各地各部门在基层治理创新方面的成功经验和做法,营造比学赶超的良好氛围。通过树立正确导向,激励广大干部勇于担当、善于作为,不断提升基层治理水平。
以制度创新构建作风建设长效机制
作风问题具有反复性和顽固性特点,仅靠一时一事的努力难以彻底根治。为此,必须坚持标本兼治、综合治理,通过制度创新构建长效工作机制。一是完善权力运行制约和监督体系。明确界定各级各类岗位职责权限,规范权力行使程序,确保权力始终在阳光下运行。建立健全重大决策社会稳定风险评估机制,提高决策透明度和公众参与度,防止因决策失误引发矛盾纠纷。二是深化纪检监察体制改革。加强派驻机构建设,实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑作用。健全信访举报受理办理机制,拓宽群众监督渠道,形成全方位、立体化的监督网络。三是建立健全容错纠错机制。准确把握“三个区分开来”原则,既严肃查处违纪违法行为,又保护干部干事创业积极性。对工作中出现的失误错误,只要出发点是为了党和人民事业,且未谋取私利,就应给予宽容对待,并及时采取补救措施加以纠正。(字数1208)