通讯员 项华

法治是最好的营商环境。2025年，香花桥街道司法所以“法治赋能、服务提质、发展增效”为核心理念，聚焦企业全生命周期法治需求，构建“普法+服务+解纷+执法”四维协同机制，全面优化法治化营商环境，为辖区企业健康发展注入法治动能，助力经济稳进提质。

靶向式普法，构建法治营商“立体网”

针对企业法律知识薄弱环节，司法所采用靶向式普法模式，打造“线上+线下”立体化宣传矩阵。在街道总工会的牵头下，司法所联合多部门，深入工业园区和企业内部开展“月月送”普法活动，为企业解读合同风险防范、知识产权保护、劳动争议化解等热点问题，惠及企业员工超1000人次。街道积极承办上海市司法局2025年第一期论鉴讲堂活动，结合辖区特点以“优化营商环境，共‘鉴’美丽乡村”为主题，为企业传经送宝，解读当下最新的涉企行政检查政策。司法所依托“法韵香花”公众号，开设“香法同行”“调解之窗”等专栏，通过分享各类法律法规和调解案例，营造浓厚法治氛围，提高企业法治意识。

全链式服务，打造护企发展“强磁场”

聚焦企业急难愁盼，司法所厘清政策、整合资源、延伸触角，构建全链式法律服务机制。司法所牵头，各部门配合，对街道涉及不平等对待企业的政策文件进行梳理和清理，废除各类限制企业平等竞争的不合理规定，消除隐形壁垒，充分调动辖区内各类企业的积极性和创造性。在移动智地产业园党群服务中心设置“法理堂智慧法务系统”，借助现代化互联网多媒体手段，为企业提供全方位、全时空普法宣传、在线律师咨询、心理辅导、远程调解等法律服务，实现企业法律问题“一键响应、即时即答”。积极开展企业“法治带头人”和“法律明白人”培育工作，截至目前，共培育企业“法治带头人”4名、“法律明白人”3名。“法治带头人”和“法律明白人”代表是企业与政府沟通的有力桥梁，以此形成“培养一人、带动一企、辐射一片”的法治示范效应。

协同式解纷，织密矛盾化解“防护网”

坚持把非诉解纷机制挺在前面，推动涉企矛盾源头化解、快速化解。司法所拥有一支5人的专职调解队伍，包含老中青三代。积极做好调解员选树、培育、提升工作，锻造矛盾化解“主攻手”，去年2名调解员分别被评为上海市“优秀调解员”和“三所联动”工作成绩突出个人。在处理涉企纠纷矛盾时，在“三所联动”调解基础上，依托劳资纠纷联系会议机制，有效整合社保中心、总工会等职能部门以及工业园区力量。对于跨区域的涉企纠纷，借助“临沪尚法”机制，联合两地调解力量，迅速有效助企解纷。优化多元解纷平台，设立香花桥街道商事纠纷人民调解工作室，加强涉企矛盾源头防范。2025年一季度调解涉企纠纷18件，调解案件标的总额33.3万元，调解成功率100%。

阳光式执法，筑牢公平监督“压舱石”

聚焦企业感受，推进开展优化涉企行政检查工作，打造依法依规的法治营商环境。司法所做好统筹组织，明确任务分工，压紧压实责任，主动积极作为，明确涉企行政检查范围、厘清涉企行政检查主体职责、落实涉企行政检查事项和检查标准。根据区级部署，街道综合行政执法队积极响应，在今年第一季度“双随机、一公开”检查中运用计划式检查码，对辖区内11家商铺、企业开展“精准扫描”，开启智慧监管新模式，力争早日实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价，避免重复查、多头查，做到行政检查减量提质不扰企。建立“事前审查、事中跟踪、事后评查”闭环机制，通过重大行政处罚法制审核、行政处罚案卷评查、顶格处罚备案等方式，重点监督执法权限、程序合法性及自由裁量权行使，确保执法行为“有据可依、有迹可循”，加强涉企行政检查执法监督力度。

法治化营商环境建设永远在路上。香花桥街道司法所将持续深化“法治护航+精准服务”双轮驱动，以制度创新破解发展难题，用法治温度呵护企业成长，让法治成为护航经济高质量发展的鲜明底色。（字数1526）